POR SI TE LO PERDISTE: Caucus de “Solucionadores de Problemas” del Congreso respalda la Ley Dignidad

December 17, 2024

WASHINGTON, D.C. – A medida que el 118.º Congreso se acerca a su fin, la representante María Elvira Salazar (R-FL) continúa generando apoyo para la Ley Dignidad (H.R. 3599), el único proyecto de ley de inmigración bipartidista importante en el Congreso.

Con conversaciones sobre la posibilidad de que el Congreso aborde la inmigración el próximo año, muchos reconocen que la Ley Dignidad es la pieza de legislación de inmigración más importante que no solo asegura nuestra frontera sur, sino que también aborda nuestros principales desafíos de inmigración más allá de la frontera.

En octubre de 2024, el Caucus bipartidista de Solucionadores de Problemas en la Cámara de Representantes anunció su respaldooficial a la Ley Dignidad (H.R. 3599). El Caucus de Solucionadores de Problemas es un grupo de más de 60 miembros del Congreso que están comprometidos a promover soluciones de sentido común a problemas clave que enfrenta Estados Unidos.

Los respaldos del Caucus de Solucionadores de Problemas suelen ser un umbral importante que se debe superar antes de avanzar en una legislación bipartidista importante. El proyecto de ley fue presentado para su aprobación por el Caucus por las representantes Salazar y Hillary Scholten (D-MI), una de las colíderes originales del proyecto de ley. Es la primera vez que el Caucus ha respaldado una importante política de inmigración.

“Estados Unidos necesita desesperadamente una solución de inmigración, y la Ley Dignidad es el mejor y más viable proyecto de ley para asegurar nuestra frontera y resolver los problemas de inmigración de nuestra nación”, dijo la representante María Elvira Salazar. “Estoy orgullosa de que la Ley Dignidad bipartidista haya recibido el respaldo del Caucus de Solucionadores de Problemas, un grupo importante de legisladores en el Congreso que están dispuestos a promover soluciones que prioricen la seguridad nacional, las reformas prácticas y el crecimiento económico”.

“Durante demasiado tiempo, nuestro sistema de inmigración ha sido un fracaso flagrante, y los estadounidenses están sufriendo como resultado”, dijo el copresidente del Caucus de Solucionadores de Problemas, el representante Brian Fitzpatrick. “La Ley Dignidad se erige como una solución histórica y bipartidista que pone fin decisivamente a la inmigración ilegal, asegura nuestras fronteras e impulsa la prosperidad económica en los Estados Unidos. Estoy orgulloso de que el Caucus de Solucionadores de Problemas haya respaldado este proyecto de ley importante y esté obteniendo el apoyo de ambos partidos”.

La Ley Dignidad bipartidista asegura completamente nuestra frontera y arregla el sistema de inmigración de Estados Unidos de una vez por todas. Al sellar la frontera, ser pionero en los programas de Dignidad y Redención para inmigrantes indocumentados, invertir en trabajadores estadounidenses, repensar la inmigración legal de personal altamente calificado y revisar el abusado sistema de asilo con nuevos Centros Humanitarios en nuestros puertos de entrada, la Ley Dignidad es el único proyecto de ley serio del Congreso para resolver la crisis migratoria y generar un consenso mutuo en torno a la inmigración.

“Durante años, he estado trabajando para aprobar una reforma migratoria de sentido común que proteja nuestras fronteras y esté a la altura de nuestros valores como nación. Estoy orgulloso de que el Caucus de Solucionadores de Problemas se haya unido para respaldar la Ley Dignidad bipartidista que apoyará a los trabajadores estadounidenses, impedirá que los cárteles exploten a las familias migrantes y finalmente pondrá fin a la incertidumbre que enfrentan al establecer un camino claro hacia el éxito y, al mismo tiempo, asegurar nuestra frontera”, dijo el copresidente del Caucus de Solucionadores de Problemas, el representante Josh Gottheimer.

“Como abogada que ha trabajado en todos los aspectos del problema de la inmigración, incluido el empleo, la ayuda a los solicitantes de asilo y la aplicación de la ley en el Departamento de Justicia, he visto de primera mano cómo está fallando nuestro sistema, y ya es hora de que nos hagamos cargo de arreglar lo que está roto”, dijo la representante Hillary Scholten. “La Ley Dignidad bipartidista tiene como objetivo reparar nuestro sistema de inmigración y restaurar la humanidad y la justicia en nuestro proceso. Estoy agradecido a mis colegas del Caucus de Solucionadores de Problemas por reconocer el poder que tendrá la rehabilitación de nuestro sistema de inmigración en nuestra nación”.

Desde su presentación, la Ley Dignidad ha obtenido un apoyo significativo de ambos partidos en el Congreso y ha obtenido importantes respaldos de destacados grupos de defensa nacionales y locales. Los principales expertos y grupos de políticas elogian la legislación por abordar las numerosas ineficiencias y retrasos que afectan al actual régimen de inmigración y crear las condiciones necesarias para que nuestra economía crezca en billones de dólares, una de las mayores expansiones de la economía en la historia de Estados Unidos.

La innovadora legislación también elimina la escasez de mano de obra en la industria de la atención médica y ayuda a salvar la Seguridad Social y Medicare de la insolvencia. Fundamentalmente, la Ley Dignidad implementa la financiación para el personal, la infraestructura y el equipo necesarios para proteger nuestras fronteras y mantener seguros a los ciudadanos estadounidenses, sin costo para el contribuyente.

La Ley Dignidad ha recibido una amplia cobertura en la prensa. Lea algunos de los más de 100 artículos escritos sobre el proyecto de ley aquí, y obtenga más información sobre el proyecto de ley en el sitio web de la congresista Salazar aquí. A continuación, se puede encontrar una lista no exhaustiva de cada respaldo que la Ley Dignidad ha recibido de legisladores federales y organizaciones de todo Estados Unidos y sus declaraciones de apoyo se pueden encontrar aquí.

Las declaraciones provienen de partes interesadas destacadas, entre ellas, grupos de inmigración, empresas, el sector agrícola, la comunidad religiosa, educadores, economistas, expertos en seguridad nacional, líderes comunitarios, embajadores y senadores de los Estados Unidos.

A continuación, se incluye un resumen detallado de la Ley Dignidad.

Patrocinadores y copatrocinadores (39): *María Elvira Salazar (FL), *Veronica Escobar (TX), *Jenniffer González Colon (PR), *Hillary Scholten (MI), *Lori Chavez-DeRemer (OR), *Kathy Manning ( Carolina del Norte), *Michael Lawler (NY), *Adriano Espaillat (NY), John Duarte (CA), Susan Wild (PA), Mario Díaz-Balart (FL), Susie Lee (NV), David Valadao (CA), Darren Soto (FL), Dan Newhouse (WA), Colin Allred (TX), Abigail Spanberger (VA), Jake Auchincloss (MA), Mike Levin (CA), Marilyn Strickland (WA), Matt Cartwright (PA), Brian Fitzpatrick ( PA), Dean Phillips (MI), Chris Pappas (NH), Elissa Slotkin (MI), Pat Ryan (NY), Joe Courtney (CT), Lori Trahan (MA), Chrissy Houlahan (PA), Christopher DeLuzio (PA), Eric Sorensen (IL), Nikki Budzinski (IL), Raja Krishnamoorthi (IL), Emilia Sykes (OH), Val Hoyle (OR), Jared Moskowitz (FL), Greg Landsman (OH), Mary Peltola (AK) y Debbie Wasserman Schultz (FL).

Las siguientes organizaciones han expresado su apoyo, sus declaraciones de apoyo y/o sus comentarios positivos sobre la Ley Dignidad:

Organizaciones (más de 50): Coalición de Fuerza Laboral Agrícola, Alianza para un Nuevo Consenso de Inmigración (ANIC), Foro de Acción Estadounidense, Coalición de Inmigración Empresarial Estadounidense, Familias Estadounidenses Unidas, Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración, Asociación Médica Podológica Estadounidense, Asociación Estadounidense de Vivienda para Personas Mayores, Estadounidenses para Prosperidad, BDV Solutions, Behring Co., Centro de Política Bipartidista, Asociación de la Industria del Ladrillo, Mesa Redonda de Negocios, Caridades Católicas de EE. UU., Chris Coons, Senador de los EE. UU. (D-DE), Coalición de Limpieza de América, Coalición de Inmigración de Trabajadores Esenciales, Comisión de Ética y Libertad Religiosa de la Convención Bautista del Sur, Federación de Oficinas Agrícolas de Florida, Asociación de Frutas y Verduras de Florida, Florida Tomato Exchange, FWD.us, Fondo de Liderazgo Hispano, Ideaspace, Immigration Hub, Mejorar el Sueño, Invertir en EE.UU. (IIUSA), Ken Salazar, EE.UU. Embajador en México, Iniciativa LIBRE, Asociación de Contratistas Mason de América, Asociación Nacional de Evangélicos, NAFSA: Asociación de Educadores Internacionales, Asociación Nacional de Profesionales del Paisaje, Foro Nacional de Inmigración, Coalición Nacional Evangélica Latina, Federación Nacional de Minoristas (NRF), Centro Niskanen, Asociación de Negocios de Entretenimiento al Aire Libre (OABA), Asociación de Contratistas de Energía y Comunicaciones, Alianza de Presidentes sobre Educación Superior e Inmigración, Alianza de Asuntos Públicos de Estadounidenses Iraníes, Cámara de Comercio Puertorriqueña de Florida Central, TechNet, Asociación Internacional TESOL, Coalición Fronteriza de Texas, Texas Impact, la campaña de Reforma Legal de Inmigración y Control Fronterizo de este Año (LIBERTY), UnidosUS, la Cámara de Comercio de los Estados Unidos, la Conferencia de Obispos Católicos de los Estados Unidos (USCCB), el Consejo Empresarial Hispano de los Estados Unidos, la Asociación de Viajes de los Estados Unidos y World Relief.

DISPOSICIONES CLAVE DE LA LEY DIGNIDAD

Protección de la frontera y restauración del orden público

Proporciona 25 mil millones de dólares para proteger completamente la frontera.
Exige el uso de E-verify en todo el país para garantizar que todas las empresas estadounidenses contraten trabajadores legales.
Logra el control operativo y la ventaja de la frontera sur mediante el empleo de una estrategia integral para la frontera sur.
Construye barreras físicas mejoradas y despliega la tecnología más actualizada en la frontera.
Contrata a miles de nuevos agentes de la Patrulla Fronteriza, oficiales de la CBP y unidades de inteligencia fronteriza.
Implementa nuevas políticas para detener a los delincuentes que cruzan la frontera ilegalmente, incluidas nuevas autoridades para rastrear a los observadores de cárteles, y aumenta las sanciones a los traficantes de personas y los traficantes sexuales de menores.
Autoriza al DHS a designar oficialmente a una organización como una pandilla callejera criminal, lo que hace que cualquier extranjero involucrado en una pandilla criminal sea inadmisible y deportable.
Designa a los cárteles mexicanos como Organizaciones Criminales Transnacionales Especiales. Ordena al DHS que complete e implemente la salida biométrica en todos los puertos de entrada aéreos, terrestres y marítimos para viajeros internacionales.
Otorga al DHS la autoridad para utilizar pruebas de ADN para verificar las relaciones familiares.
Mejora la seguridad en los puertos de entrada ampliando los sistemas de vigilancia y detección de intrusos.
Mejora el comercio y el comercio legales ampliando las líneas de inspección e invirtiendo en tecnología de rayos X para inspeccionar de forma segura los vehículos comerciales.

Repara nuestro sistema de asilo

Agiliza el procesamiento y pone fin a las políticas de captura y liberación.
Establece al menos cinco Campus Humanitarios (HC) que recibirán a las personas y familias que lleguen a la frontera sur para su procesamiento inmediato.
Los solicitantes de asilo permanecerán en un HC hasta que se decida su caso.
Tendrán libertad de movimiento dentro del HC, acceso a instalaciones de última generación, personal médico, asesoría legal y organizaciones no gubernamentales.
Decide los casos de asilo en un plazo de 60 días. Los solicitantes de asilo se someterán a una entrevista inicial de temor creíble dentro de los 15 días posteriores a su llegada y serán evaluados nuevamente por oficiales de asilo capacitados para la determinación final dentro de 45 días adicionales.
*Los casos complejos pueden ser remitidos a la administración de casos para esperar una audiencia ante un juez de inmigración.
Crea cinco centros de inmigración adicionales en América Latina para detener las caravanas de migrantes y evitar que las personas realicen el peligroso viaje terrestre a los Estados Unidos.
Los centros ofrecerán preselección de asilo, servicios de reunificación infantil y asesoramiento laboral para determinar la elegibilidad para visas de trabajo en los Estados Unidos.
Implementa una estrategia de seguridad y desarrollo para abordar la inestabilidad en América Central. Esto ayudará a brindar estabilidad y desarrollo económico a Guatemala, El Salvador y Honduras.
Aumenta las autoridades estadounidenses para atacar a delincuentes transnacionales, contrabandistas, traficantes de personas, narcotraficantes y pandillas como MS-13.
Toma medidas enérgicas contra el fraude en materia de asilo al aumentar las sanciones para quienes hagan declaraciones falsas o proporcionen documentación falsa. Establece una nueva política de dos strikes para cualquier persona atrapada cruzando en un puerto que no sea de entrada, para garantizar que los solicitantes de asilo legítimos sean procesados adecuadamente mientras que los malos actores son detenidos.

Dando Dignidad y Redención a los inmigrantes indocumentados

Crea un estatus de protección inmediato y una vía simplificada para los Dreamers y los beneficiarios del TPS, como se describe en la Ley de Sueños y Promesas.
Establece el Programa de Dignidad, una solución práctica para los inmigrantes indocumentados que han estado en los EE. UU. durante más de cinco años.
A los beneficiarios se les ofrecerá la oportunidad de trabajar, pagar la restitución, ponerse en regla con la ley y obtener un estatus legal.
Los solicitantes deben cumplir con todas las leyes federales y estatales, aprobar una verificación de antecedentes penales y pagar los impuestos o deudas pendientes.
Los participantes del Programa de Dignidad también pagarán $5,000 en restitución durante los siete años del programa, se presentarán ante el DHS cada dos años y mantendrán una buena reputación pública.
Las personas en el Programa de Dignidad no tendrán acceso a beneficios o derechos federales sujetos a prueba de medios.
Establece dos opciones después de completar con éxito el Programa de Dignidad: Estatus de Dignidad o el Programa de Redención:
Estatus de Dignidad: Los beneficiarios de Dignidad que elijan esta opción recibirán inmediatamente un Estatus de Dignidad de cinco años, que proporciona autorización completa para trabajar, la capacidad de vivir en los EE. UU. y autorización para viajar fuera de los EE. UU. También seguirán sin ser elegibles para la ciudadanía, los beneficios sujetos a prueba de medios y los derechos. El Estatus de Dignidad se puede renovar una cantidad indefinida de veces siempre que la persona se mantenga al día con la ley.
Programa de Redención: El Programa de Redención (+5 años) requiere la finalización del Programa de Dignidad de siete años. Ofrece a los beneficiarios de Dignidad la oportunidad de redimirse y obtener un estatus legal permanente. Los participantes del Programa de Redención deben aprender inglés y civismo estadounidense y contribuir a su comunidad local ya sea a través del servicio comunitario o un pago adicional de $5,000 en restitución. La finalización exitosa del Programa de Redención proporciona el estatus de residente permanente legal y la elegibilidad para las vías existentes para obtener la ciudadanía. Las personas que participen pasarían al final de la fila.

Dignidad para los trabajadores estadounidenses

Crea un nuevo Fondo para los trabajadores estadounidenses, que utilizará los pagos de restitución de los Programas de dignidad y redención. Este fondo brindará capacitación, mejora de las habilidades y educación de la fuerza laboral a los trabajadores estadounidenses desempleados.
Por cada participante en el Programa de dignidad, sus pagos de restitución podrán capacitar o volver a capacitar al menos a un trabajador estadounidense.
El Fondo para los trabajadores estadounidenses ofrece subvenciones para iniciativas de educación de la fuerza laboral, programas de aprendizaje, educación superior y educación profesional y técnica para brindarles a los estadounidenses oportunidades de ingresar a nuevas carreras.
*Esto garantizará que los estadounidenses puedan conseguir empleo en trabajos en demanda.

Dominio agrícola estadounidense

Agiliza el proceso de solicitud de visa H-2A al permitir que los empleadores presenten sus solicitudes ante las agencias pertinentes en una única plataforma, lo que reduce la carga regulatoria para los agricultores y las empresas.
Crea una fuerza laboral agrícola durante todo el año, eliminando los requisitos "estacionales" del programa H-2A y ampliándolo a mano de obra durante todo el año.
Combate los aumentos de precios para que las familias puedan acceder a alimentos asequibles y a una gran variedad de productos agrícolas de EE. UU.
Deroga la complicada e impredecible fórmula de la tasa salarial de efecto adverso (AEWR) para calcular los salarios de los agricultores establecida por el Departamento de Trabajo. La reemplaza con el 125 % del salario mínimo federal o el salario mínimo estatal o local aplicable.
Permite la entrada escalonada para una planificación anticipada de modo que los empleadores puedan hacer que los trabajadores comiencen en diferentes fechas del año para satisfacer sus necesidades específicas.
Abre el programa H2A al prensado de sidra de manzana en granjas, acuicultura, la industria equina, actividades forestales, conservación, gestión forestal y procesadores de pescado y mariscos silvestres. Incluye normas de procedimientos especiales para pastoreo y cría de cabras, esquila, apicultura y cosechadoras a medida.
Crea un programa de Trabajadores Agrícolas Certificados (CAW), según lo establecido en la Ley de Modernización de la Fuerza Laboral Agrícola, con visas renovables de cinco años y medio disponibles solo para trabajadores indocumentados que hayan trabajado en la agricultura durante varios años anteriormente.
Los trabajadores extranjeros podrían solicitar la residencia permanente legal (LPR) después de mantener con éxito ocho años de estatus CAW o cuatro años de estatus CAW más diez años de experiencia laboral agrícola previa, además de realizar pagos de restitución y pagar los impuestos adeudados.
Incluye la Ley de Excepción para Trabajadores que Regresan, que reforma el programa H-2B eximiendo a los trabajadores que regresan de los límites de visas de los tres años fiscales anteriores. También mejora el proceso de solicitud de H-2B, exigiendo al DOL que mantenga un registro de empleo en línea de acceso público y fortaleciendo las medidas de integridad del programa y las disposiciones antifraude para proteger a los trabajadores estadounidenses y los trabajadores invitados.

Libera la prosperidad y la competitividad estadounidenses

Moderniza nuestro sistema de inmigración legal y soluciona los atrasos.
Reduce el atraso en la inmigración legal a diez años, lo que garantiza que se le proporcione esa visa a cualquier persona que haya estado esperando una visa legal (ya sea por motivos familiares o laborales) durante diez años o más (calculados por fecha de prioridad).
Aumenta el límite por país establecido en la Ley de Inmigración de 1990 del 7 % al 15 %.
Permite que los graduados de doctorado en STEM de universidades estadounidenses, incluidos los estudiantes de medicina, sean elegibles para una visa O. Esto permite que las "personas con habilidades o logros extraordinarios" permanezcan y trabajen en los EE. UU. si así lo desean.
Aumenta las oportunidades de visas de empleo para personas altamente calificadas al contar solo al solicitante principal y excluir a los derivados (hijos y cónyuges) del cómputo de los límites anuales de visas basadas en el empleo. No aumenta los límites. Incluye la Ley de Autorización de Trabajo H-4, que permite que a los cónyuges de inmigrantes H-1B se les otorgue automáticamente la autorización de trabajo al recibir su visa H-4.
Incluye la Ley de Familias Estadounidenses Unidas, que autoriza la discreción si a un hijo indocumentado o al cónyuge de un ciudadano estadounidense se le niega una visa o ha recibido una orden de deportación, lo que brinda alivio a las familias caso por caso.
Incluye la Ley de Visitas Familiares Temporales, que crea una nueva visa de visitante de 90 días que puede ser utilizada por extranjeros para viajar a los Estados Unidos por negocios, placer o propósitos familiares.
Garantiza que los niños que se encuentran legalmente en los Estados Unidos no superen la edad para recibir ciertas visas debido a demoras en el procesamiento del USCIS.
Requiere que los estudiantes que trabajan en los Estados Unidos como parte del programa de Capacitación Práctica Opcional (OPT) paguen los impuestos FICA (Seguridad Social y Medicare).
Moderniza las visas de estudiante al cambiar la visa F para que sea de “doble intención”.
Crea un puesto de Coordinador de la Agencia de Inmigración para supervisar y agilizar las funciones de inmigración en el USCIS, el Departamento de Estado y el Departamento de Trabajo.
Aumenta los recursos para las operaciones del USCIS, la Oficina de Asuntos Consulares y el Servicio de Visas del Departamento de Estado y la Oficina de Certificación de Trabajadores Extranjeros del DOL para reducir las demoras y mejorar el procesamiento de visas.

No se utilizarán fondos de los contribuyentes para pagar la Ley Dignidad.

La infraestructura fronteriza, la mejora de la infraestructura de los puertos de entrada, los nuevos campus humanitarios, el aumento de personal y todos los demás costos asociados en este proyecto de ley se pagan con un “Impuesto a la Infraestructura de Inmigración”.
Se deducirá un impuesto del 1,5% de los cheques de pago de las personas que reciban autorización de trabajo bajo el Programa de Dignidad. Estos impuestos se depositarán en el Fondo de Infraestructura de Inmigración para que se utilicen para llevar a cabo las disposiciones de esta ley.
El Fondo de Trabajadores Estadounidenses, utilizado para proporcionar desarrollo de la fuerza laboral a los trabajadores estadounidenses, se financiará con pagos de restitución de los Programas de Dignidad y Redención.

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Para obtener un resumen más detallado de la Ley Dignidad, haga clic aquí.

Para obtener un desglose sección por sección de la Ley Dignidad, haga clic aquí.

Para obtener el texto completo del proyecto de ley, haga clic aquí.

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