Ley Dignidad

El 15 de julio de 2025, un grupo bipartidista de representantes liderado por las congresistas María Elvira Salazar (R-FL) y Veronica Escobar (D-TX) presentaron una versión actualizada de la Ley DIGNIDAD  (H.R. 4393) para arreglar el sistema de inmigración roto de nuestra nación. Este proyecto de ley histórico es la primera solución migratoria bipartidista seria propuesta por el Congreso en décadas.

Patrocinadores originales:

Republicanos (10):María Elvira Salazar (FL-27), Mike Lawler (NY-17), David Valadao (CA-22), Dan Newhouse (WA-04), Mike Kelly (PA-16), Brian Fitzpatrick (PA-01), Gabe Evans (CO-08), Marlin Stutzman (IN-03), Don Bacon (NE-02), Young Kim (CA-40).

Demócratas (10):Veronica Escobar (TX-16), Adriano Espaillat (NY-13), Hillary Scholten (MI-03), Susie Lee (NV-03), Adam Gray (CA-13), Salud Carbajal (CA-24), Mike Levin (CA-49), Nikki Budzinski (IL-13), Laura Gillen (NY-04), Jake Auchincloss (MA-04).

El proyecto de ley se basa en cinco (5) principios fundamentales:
(1) Poner fin a la inmigración ilegal de una vez por todas;
(2) Arreglar nuestro sistema de asilo obsoleto;
(3) Ofrecer una solución digna para los inmigrantes indocumentados que viven en EE. UU.;
(4) Proteger a los trabajadores estadounidenses y apoyar a las industrias americanas;
(5) Asegurar que Estados Unidos siga siendo próspero y competitivo en el futuro.

La Ley DIGNIDAD está basada en los principios bíblicos de la dignidad. Restaurará la ley y el orden en nuestro sistema migratorio y apoyará a los trabajadores estadounidenses. Fue redactada en consulta con líderes empresariales estadounidenses, sectores agrícolas y ganaderos, comunidades de fe, organizaciones de reforma migratoria y expertos en seguridad fronteriza.

Puntos clave de la Ley DIGNIDAD

1. Asegurar la frontera y restaurar la ley y el orden

• Exige el uso obligatorio de E-Verify a nivel nacional.
• Logra control operativo de la frontera sur con una estrategia integral.
• Construye barreras físicas mejoradas y usa tecnología avanzada.
• Contrata miles de agentes adicionales de la Patrulla Fronteriza y oficiales de CBP.
• Implementa políticas contra el cruce ilegal y rastreo de “spotters” criminales.
• Aumenta sanciones contra traficantes de personas y abusadores sexuales de menores.
• Fuertes sanciones a quienes cruzan o ayudan a cruzar ilegalmente.
• Autoriza al DHS a usar pruebas de ADN para verificar vínculos familiares.
• Mejora la seguridad en los puertos de entrada y agiliza el comercio legal.

2. Reforma el sistema de asilo

• Acelera los procesos y elimina la política de “catch-and-release”.
• Crea al menos tres Campus Humanitarios para procesar a solicitantes de asilo en la frontera sur.
• Los solicitantes permanecerán en los centros humanitarios con libertad de movimiento y servicios integrales.
  • Decisión de asilo en 60 días: entrevista inicial en 15 días y decisión final en 45.
• Abre centros migratorios en América Latina para evitar caravanas y ofrecer reunificación familiar.
• Penaliza severamente las solicitudes de asilo fraudulentas.
• Crea una política de dos infracciones para quienes crucen fuera de los puntos oficiales.

3. Dar DIGNIDAD a los inmigrantes indocumentados

• Dreamers y receptores de DACA reciben residencia condicional por 10 años, con vía a residencia permanente basada en trabajo, servicio militar o estudios.
• Establece el Programa Dignidad para indocumentados presentes desde antes del 31 de diciembre de 2020.
  • Requisitos:
    • No tener antecedentes penales.
    • Cumplir con todas las leyes federales y estatales.
    • Pagar todos los impuestos atrasados.
    • Pagar una restitución de $7,000 en un plazo de 7 años.
    • Presentarse ante el DHS cada 2 años.
  • No otorga acceso a beneficios federales.
  • Sin vía a residencia permanente ni ciudadanía.
• Al completar el programa, se puede solicitar el Estatus de Dignidad:
  • Tiene autorización de trabajo, protección de la deportación y autorización de viaje.
  • Se puede renovar indefinidamente si la persona mantiene buena conducta.
  • Aún no otorga acceso a residencia permanente ni ciudadanía.
  • No tiene que pagar más.

4. Dignidad para los trabajadores estadounidenses

• Crea el Fondo del Trabajador Estadounidense financiado por los pagos de restitución.
  • Por cada participante del Programa Dignidad, se capacitarán al menos un trabajador estadounidense.
    • Inversión total estimada: $70 mil millones.
  • Ofrece becas con el objetivo de formación laboral y aprendizaje en oficios en alta demanda.

5. Impulsar la prosperidad y competitividad de EE. UU.

• Moderniza el sistema migratorio legal y reduce atrasos.
  • Permite pagar $20,000 por procesamiento acelerado a quienes llevan 10+ años esperando visa.
  • Aumenta el límite de visas por país de 7% a 15%.
  • Permite a doctorados en STEM y estudiantes de medicina obtener visas O para quedarse y trabajar en EE. UU
  • No se cuentan hijos/esposos hacia el límite anual de visas de empleo.
  • Incluye la Ley de Familias Unidas para ayudar a hijos o cónyuges de ciudadanos en riesgo de deportación.
  • Crea una visa de visita familiar de 90 días.
  • Evita que niños legalmente presentes pierdan visas por retrasos de USCIS.
  • Requiere que estudiantes en OPT paguen impuestos FICA.
  • Cambia la visa F para permitir intención dual (estudiar y quedarse).
  • Crea un Coordinador de Inmigración para agilizar procesos entre agencias.
  • Refuerza recursos en USCIS, el Departamento de Estado y el Departamento de Trabajo para acelerar trámites.

Ningún fondo del contribuyente se usará para pagar por la Ley Dignidad.

• La infraestructura fronteriza, la modernización de los puertos de entrada, la creación de nuevos campus humanitarios, el aumento de personal y todos los costos asociados a este proyecto de ley serán financiados mediante un “Immigration Infrastructure Levy”.
  • El 1% será descontado del salario de las personas que reciban permiso de trabajo bajo el Programa Dignidad. Los fondos recaudados se depositarán en el Fondo de Infraestructura Migratoria, y se usarán para implementar esta ley y, posteriormente, reducir la deuda nacional en al menos $50 mil millones.
• El Fondo del Trabajador Estadounidense, destinado a la capacitación laboral de trabajadores nacionales, será financiado con los pagos de restitución realizados por los participantes del Programa Dignidad.

Contexto y más información:

En marzo de 2021, la congresista María Elvira Salazar presentó su visión de reforma migratoria a través del Plan Dignidad. Menos de un año después, introdujo la primera versión de la Ley Dignidad. Tras consultar con miembros de ambos partidos y con un grupo diverso de partes interesadas, las congresistas María Elvira Salazar y Veronica Escobar se unieron para presentar una nueva versión mejorada y bipartidista del proyecto. Esta nueva ley asegura la frontera de una vez por todas, reforma nuestro sistema de asilo roto, fortalece el apoyo a las comunidades fronterizas y detiene la crisis humanitaria que enfrentamos actualmente.

Para abordar la situación de quienes ya se encuentran en Estados Unidos, el proyecto establece un Programa Dignidad de siete años. Este programa protege de la deportación a inmigrantes indocumentados elegibles y les brinda la oportunidad de trabajar, viajar y salir de las sombras, siempre que mantengan buena conducta y realicen pagos de restitución al contribuyente estadounidense. Somos una nación de leyes, pero también, históricamente, una nación de segundas oportunidades. Este programa les ofrece a quienes han vivido en las sombras una nueva oportunidad para estar en regla.

Además, el proyecto resuelve la escasez crítica de mano de obra en múltiples industrias. Arregla los atrasos históricos y deficiencias en nuestro sistema legal de inmigración, permitiendo que los empleadores estadounidenses llenen los millones de vacantes que hoy siguen abiertas. Si la economía de Estados Unidos no puede crecer y prosperar, el Sueño Americano podría quedar fuera del alcance de nuestras próximas generaciones.

La Ley Dignidad prioriza a los trabajadores estadounidenses y nuestra seguridad nacional en todo momento: tanto a través del Fondo del Trabajador Estadounidense, que capacita a los trabajadores para una economía cambiante, como mediante los recursos destinados a fortalecer la seguridad fronteriza y el cumplimiento de la ley para mantener seguras a nuestras comunidades. Todo esto estará completamente financiado mediante tarifas a inmigrantes y pagos de restitución realizados por los participantes del Programa Dignidad, sin costo alguno para el contribuyente estadounidense.

Citas:

"Durante 40 años, presidentes y congresos han ignorado que millones viven aquí ilegalmente, muchos de ellos trabajando en sectores esenciales que sostienen nuestra economía. La Ley DIGNIDAD ofrece una solución sensata: estatus legal, no ciudadanía, para quienes trabajan, pagan impuestos y contribuyen al país. Sin regalos. Sin atajos. Solo responsabilidad y estabilidad para nuestra economía y nuestro futuro.” — Congresista María Elvira Salazar

"Yo he visto de primera mano las consecuencias devastadoras de nuestro sistema migratorio roto, y como miembro del Congreso, tomo muy en serio mi obligación de proponer una solución. Un compromiso realista y de sentido común es posible, y es especialmente importante dada la urgencia del momento. Considero que la Ley Dignidad de 2025 es un primer paso fundamental para reformar este sistema fallido", dijo la congresista Escobar. "Los inmigrantes —especialmente aquellos que han estado en Estados Unidos durante décadas— son una parte esencial de nuestras comunidades, así como de la fuerza laboral y la economía estadounidense. La gran mayoría de los inmigrantes son residentes trabajadores y respetuosos de la ley; y la mayoría de los estadounidenses reconoce que lo mejor para nuestro país es encontrar reformas bipartidistas. Podemos promulgar una legislación que incorpore tanto la humanidad como la seguridad, y la Ley Dignidad de 2025 ofrece un enfoque equilibrado que devuelve la dignidad a las personas que han tratado de navegar un sistema roto durante demasiado tiempo. La reintroducción de esta legislación incluye cambios que reflejan los desafíos del entorno político actual. Me enorgullece el trabajo bipartidista que he realizado con la representante Salazar, quien ha sido una firme aliada en este tema desde diciembre de 2022. Esperamos que el Congreso aproveche esta oportunidad para dar un paso importante hacia adelante en este tema."

Recursos:

Para ver el resumen del proyecto de ley, HAZ CLIC AQUÍ.
Para ver el texto completo de la legislación, HAZ CLIC AQUÍ.